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一．什么是ATA单证册
ATA单证册，又称为货物免税进口护照 ，是国际上广泛使用的一种海关文件。ATA单证册传统上由各国政府指定的专门商会签发 ，我国ATA单证册的签发和担保工作，经国务院授权 ，海关总署批准 ，由中国贸促会独家承担。 中国国际贸易促进委员会／中国国际商会是经国务院批准 ，海关总署授权的我国唯一的ATA单证册担保商会 。
二．ATA单证册制度的便利
1．简化通关手续持证人使用ATA单证册后 ，可无需填写各国国内报关文件，并免纳货物进口各税的担保 ，从而极大地简化了货物通关手续 。
2．节约通关费用和时间ATA单证册由持证人在本国申请，从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续 ，无需在外国海关办理其它手续或交纳其它费用，并可以确保快捷通关 。
3．低持证人风险使用ATA单证册 ，持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国。
4．ATA单证册可以重复使用ATA单证册的有效期为一年，其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口，去多个国家海关办理暂准进口货物的进出口报关，并在多个国家过境通关。
5．应用人员范围广泛从事商务活动人员和各行专业人士均可受益于ATA单证册 。例如 ，会议代表、销售人员 、参展厂家 、演艺团体、记者 、医生 、科研人员、旅游者等各界人士均可为其所使用的货物或设备申办ATA单证册 。
6．报关灵活持证人本人或持证人的职员 ，以及有持证人授权委托书的国内外报关代理 、外国贸易伙伴或其它人员均可持ATA单证册在国内外海关办理报关手续 。
三．ATA单证册适用的货物范围
1、国际博览会 、交易会、展览会 、国际会议及类似活动中陈列或使用的物品 ；
2、各类专业人员使用的专业设备，例如赴境外报道 、录制节目 、摄制影片所需的出版、音像广播、摄影设备 ；赴境外安装 、调试机器所需的各种测量仪器 ；医务人员所需的医疗器械 ；演员、乐团、剧团所需的演出服装 、器具等；
3 、集装箱 、托盘、包装物料 、样品等与商业活动有关的货物；
4、科研设备、教学用品、海员福利用品及其他与教育、科学或文化活动有关的货物 ；
5 、参加境外体育比赛 、体育表演和训练所必需的体育用品及其它物品 ；赴境外从事观光、求职 、学习 、专业会议等活动所需的个人物品 ；
6 、参加境外的文化 、宗教 、或专业聚会等活动所需的图片 、照片 、摄影作品 、艺术品 、印刷品 、免费播放的记录影片 、唱片等音像用品 ；
7 、边境地区的自然人或法人为完成农业 、林业 、养渔业的工作 ，以及为修理 、制造 、加工目的所需的非商业性质的物品 ；
8 、为慈善目的暂时出口的医疗用品 、外科和实验室设备以及救济物资；
9 、商业或私人用途的船舶 、飞机 、陆路引擎车辆 、铁路货车等运输工具 ；
10 、边境地区用于放牧 、表演 、展览 、竞技 、比赛等活动所需的活动物；
11 、与制造活动有关的纸版 、印板 、图版、模子 、图纸、模型等类似物品。
在我国 ，使用ATA单证册的范围仅限于展览会 、交易会、会议及类似活动项下的货物 ，除此之外的货物，我国海关不接受ATA单证册进出口申报手续。